Подготовка жилищного фонда

к эксплуатации в отопительный период (зимний период года)

С учетом географического положения Свердловской области отопительный период в нашем регионе является весьма продолжительным (8 месяцев), вследствие чего вопрос надлежащей подготовки жилых домов к эксплуатации в зимний период является очень существенным и выполнение которого позволяет обеспечить благоприятные условия проживания граждан, обеспечение сохранности имущества жилых домов и надлежащее предоставление коммунальных услуг.

Основным документом, регулирующим ход подготовки жилого фонда к эксплуатации в отопительный период, являются Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103.

Указанный документ устанавливает объем работ для ресурсоснабжающих и управляющих организаций, обеспечивающих подготовку жилого фонда и осуществляющих контроль за ходом проведения работ по подготовке жилого фонда, а также полномочия органов местного самоуправления и государственного надзора, осуществляющих контроль за деятельностью вышеуказанных организаций.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду, который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу.

Паспорт готовности к отопительному периоду составляется по рекомендуемому образцу и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Основной объем работ, устанавливаемый данным Приказом, касается обеспечения бесперебойной эксплуатации систем центрального отопления в жилом фонде. При этом в ходе подготовки жилого фонда к эксплуатации в отопительный период предусматривается проведение других видов работ, обеспечивающих надлежащее состояние и сохранность общего имущества жилых домов в течение холодного периода года.

Конкретный объем работ, проводимых на общем имуществе жилых домов, устанавливается Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации            от 27.09.2003 № 170 (раздел 2.6):

при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

• устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
• привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
• обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов;
• провести подготовку аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, запасов материалов и инструктаж персонала);
• подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем);
• в неотапливаемых помещениях обеспечить ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода;
• при наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье);
• в неотапливаемых помещениях в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС, утеплить противопожарный водопровод.

В зимний период следует обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах зданиях от общего трубопровода проложенного в подвале.

в летний период должны быть проведены следующие работы:

• по котельным — ревизия арматуры и оборудования приборов КИП (контрольно-измерительных приборов) и автоматики, устранения щелей в обмуровке котлов и дымоходов, подготовлен контингент операторов и осуществлен завоз топлива: твердого — в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого — по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса. Расчет потребного количества топлива следует производить в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами. Хранение топлива следует производить в соответствии с установленными требованиями;
• по тепловым сетям — промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях);
• по тепловым пунктам — ревизия арматуры и оборудования (насосов, подогревателей и др.);
• по системам отопления и горячего водоснабжения — ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках, и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки;
• по уборочной технике и инвентарю для дворников — проверка, ремонт, замена;
• завоз песка для посыпки тротуаров (из расчета не менее 3 м3 на 1 тыс.м2 уборочной площади) и соли (из расчета не менее 3-5% массы песка) или ее заменителя;
• разъяснение нанимателям, арендаторам и собственникам жилых и нежилых помещений правил подготовки жилых зданий к зиме (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол и т.д.);
• наличие первичных средств пожаротушения.

В части подготовки жилого фонда к эксплуатации в отопительный период следует также отметить, что весь объем мероприятий по каждому жилому дому проводится однократно по утвержденному графику в течение летнего сезона и некоторые виды работ, возможно, будет необходимо проводить повторно по причине небрежного отношения отдельных граждан к общему имуществу жилых домов: замена разбитых окон, подгонка притворов дверей, восстановление целостности дверных заполнений и дверных блоков, установка фурнитуры и т.п.

Поэтому жильцам рекомендуется непосредственно перед началом отопительного сезона обращать внимание на видимые недостатки подготовки жилых домов к эксплуатации в отопительный период и обращаться непосредственно в эксплуатирующую организацию (лучше в письменном виде) для устранения выявленных нарушений.

Кроме этого, следует помнить, что небрежное и потребительское отношение к общему имуществу жилых домов может привести к ущербу, нанесенному как общему, так и личному имуществу собственников помещений, например: нарушение теплового контура здания, даже локальное, в сочетании с ненадлежащей теплоизоляцией трубопроводов может привести к размораживанию системы центрального отопления, в лучшем случае – к локальному (отдельные стояки трубопроводов), в худшем случае – к общему (все трубопроводы, включая в жилых помещениях). При значительной отрицательной температуре наружного воздуха, с учетом длительности восстановления работоспособности системы центрального отопления, это приведет как к материальному ущербу, так и к физическому (простудные заболевания, обморожения).

Положительными итогами надлежащего выполнения вышеперечисленных мероприятий и обеспечения сохранности результатов работ по подготовке жилого фонда к эксплуатации в отопительный период являются благоприятные условия проживания граждан независимо от температуры наружного воздуха, а также экономия тепловой энергии, в первую очередь, расходуемой на обогрев мест общего пользования, так как снижение температуры воздуха ниже нормируемой в местах общего пользования, что чаще всего встречается, приводит к повышенному теплосъему с приборов отопления и увеличению энергозатрат, учитываемых общедомовым прибором учета тепловой энергии, которые впоследствии распределяются между потребителями при расчете платы за коммунальную услугу по теплоснабжению.