Следить за новостями:
1 декабря 2016
Реконструкция и перепланировка помещений
При рассмотрении обращений граждан, а также в ходе административных расследований специалисты Департамента сталкиваются с ситуацией, связанной с изменениями параметров зданий и помещений. При этом более чем в 20% случаях собственниками помещений допускается подмена понятий "перепланировка", "реконструкция", "капитальный ремонт".
Градостроительным кодексом Российской Федерации в статье 1 четко даны определения понятий:
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
На практике возникшая потребность изменить технические и иные параметры помещения, улучшить его потребительские свойства, зачастую, выливается во множество проблем и хлопот для его собственника.
Причиной тому становятся не только материальные и временные потери, связанные непосредственно с производством работ, но и процедура юридического оформления. Особые сложности имеют место, когда реконструкция проведена самовольно. Большинство собственников помещений полагают, что выполнение строительных работ требует соответствующего документального оформления лишь в случае постройки здания. Все последующие действия с возведенным строением: реконструкция, переустройство или перепланировка, текущий и капитальный ремонт, осуществляются собственником по своему усмотрению, без получения соответствующих разрешений.
Реконструкция здания требует соответствующего оформления. Получение разрешения на реконструкцию предопределено потенциальной возможностью изменения его внешнего вида, технических и иных характеристик. Более того, выполнение отдельных видов работ по реконструкции (гидрогеологические исследования, работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения, работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения, земляные работы, монтаж металлических конструкций и т.п.), которые связаны с угрозой дальнейшего безопасного проживания, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Процедура согласования реконструкции, по сравнению, например, с перепланировкой или переустройством, обладает достаточными сложностями. Фактически получение разрешения на реконструкцию, а также разрешения на ввод в эксплуатацию здания можно сравнить с процедурами согласования его строительства.
Чаще всего собственник производит реконструкцию хозспособом без надлежащего оформления разрешения на реконструкцию и проекта, либо собственник делает проект, но разработанные мероприятия выдает за работы по перепланировке или капитальному ремонту.
Выполнение реконструкции здания без надлежащего оформления документов влечет административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.



Добавить комментарий