Следить за новостями:

RSS

Актуально

Вебинар ЖКХ 19 декабря 2018 года

Как после осенних изменений подготовиться к 2019 году?

#

29 ноября 2018

Требования безопасности и охраны труда при строительстве объектов капитального строительства


В 2018 году в Департамент ГЖиСН СО (далее – Департамент) неоднократно из различных источников, в том числе средств массовой информации, поступали сведения о несчастных случаях, произошедших при строительстве объектов капитального строительства. Несчастные случаи происходили в связи с падением людей с этажных перекрытий и в лифтовые шахты.

На основании поступивших обращений Департаментом по согласованию с Прокуратурой Свердловской области были организованы и проведены внеплановые проверки в отношении лиц, осуществляющих строительство объектов капитального строительства (генеральных подрядчиков), на которых произошли несчастные случаи. В ходе проверок специалистами Департамента были выявлены нарушения требований безопасности и охраны труда при организации и производстве работ.

В соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателей — лиц, осуществляющих строительство объектов капитального строительства.

На строительных объектах отсутствовали предусмотренные требованиями безопасности и охраны труда защитные ограждения на границах опасных зон, а также сигнальные ограждения и знаки безопасности на границах потенциально опасных зон; отсутствовали перекрытия лифтовых шахт, ограждения мест перепадов по высоте (в том числе по периметру перекрытий); рабочие, выполняли каменную кладку наружных стен в отсутствие защитных ограждений и не использовали предохранительные пояса; места перепада по высоте более 1, 3 метра (проемы в перекрытиях) не были ограждены защитными (страховочными) ограждениями; места перепада по высоте более 1, 3 метра (проемы в перекрытиях) не были ограждены защитными (страховочными) ограждениями.

Лица, осуществляющие строительство объектов капитального строительства, за нарушения требований проектной документации в части обеспечения безопасных условий производства работ, были привлечены к установленной ответственности.

В связи с изложенным Департамент разъясняет и напоминает, что при строительстве объектов организация и производство строительных работ должны выполняться в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда.

Основные требования безопасности установлены следующими нормативными документами:

  • СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования";
  • СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство";
  • "Правила по охране труда в строительстве", утв. Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н "Об утверждении Правил по охране труда в строительстве".

В соответствии с п. 4.9. СНиП 12-03-2001 к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:

  • места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
  • места вблизи от не огражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
  • места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить:

  • участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
  • этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
  • зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
  • места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

Размеры зон постоянно действующих опасных производственных факторов и зон потенциально опасных производственных факторов устанавливаются согласно приложению "Г" указанного нормативного документа.

Согласно требованиям п. 4.10. СНиП 12-03-2001 места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон. На границах зон, постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности.

Аналогичные требования содержатся в "Правилах по охране труда в строительстве". В соответствии с п. 10 Правил, к опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся:

  • места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
  • места вблизи от не огражденных перепадов по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м.

В соответствии с п. 11 Правил, к опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся:

  • участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
  • этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
  • зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
  • места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

Согласно п. 12 Правил на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности.

В соответствии с п. 71. Правил перекрытие лифтовых шахт должно производиться на каждом этаже.

Требования безопасности, установленные выше указанными нормативными документами, обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.

Лица, осуществляющие строительство, должны обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований безопасности.

Требования безопасности и охраны труда должны учитываться при разработке проектов организации строительства и проектов производства работ, а также технологических карт на выполнение отдельных работ или технологических операций в строительстве. Указанные организационно-технологические документы должны быть разработаны с учетом их привязки к конкретным объектам капитального строительства и содержать исчерпывающий перечень мероприятий по охране труда.

Департамент напоминает о неукоснительном соблюдении лицами, осуществляющими строительство объектов капитального строительства, требований безопасности и охраны труда при производстве работ. При проведении проверок объектов капитального строительства Департаментом будет проверяться выполнение требований проектной документации, которыми установлены условия и методы безопасного производства работ. 

Назад к спискуНазад к списку

28 ноября 2018
12 декабря 2018 года Конституции Российской Федерации 25 лет!

.

22 ноября 2018
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области принял меры по устранению последствий протечки в местах общего пользования жилого дома

В июле 2018 года в адрес Департамента поступило обращение жителя жилого дома по ул. Гурзуфская, 32 в г. Екатеринбурге с жалоб

20 ноября 2018
Изменение перечня кредитных организаций по специальным счетам

Департамент обращает внимание владельцев специальных счетов о внесении изменений в перечень кредитных организаций, в которых

Все новости в категории

Минстрой России
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Госуслуги
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
Единый реестр проверок
Единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
ГИС ЖКХ
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства
Уголок потребителя
Органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей на территории Свердловской области (постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2018 № 185-ПП)
Развитие конкуренции на территории Свердловской области
Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 578-УГ утвержден План мероприятий по реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории Свердловской области
Размещение заказов
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
EXPO-2025
Российский заявочный комитет ЭКСПО-2025
Бесплатная юридическая помощь
Оказание бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области
Юридические клиники
Центр развития юридических клиник
Ваш контроль
Ваш контроль
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области