Следить за новостями:

RSS

Информация о начислении платы за услугу "горячее водоснабжение"

Актуально

14 ноября 2018 года состоится бесплатный вебинар для предприятий сферы ЖКХ по вопросу:

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2015 года №122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании" были закреплены критерии обязательности применения работодателями профессиональных стандартов — актуальных и перспективных требований к качеству выполнения трудовых функций и квалификации работников.

#

 В настоящее время в адрес Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступают обращения граждан по вопросу доначисления управляющими компаниями населению платы за услугу горячего водоснабжения за более ранние периоды, предшествующие расчетному месяцу. Доначисление платы происходит как по компоненту "подача воды (теплоносителя)", так и по компоненту "нагрев воды".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений  в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила № 354), вступившие в силу с 1 сентября 2012 года.

Согласно п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении и плату за общедомовые нужды.

В соответствии с п. 26 и п. 27 Правил № 354 объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Иного порядка начисления платы за услугу ГВС законодательством не предусмотрено.

Изменения расчета тарифа на ГВС обусловлены вступлением в силу с 01.01.2013 года постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 1149, в соответствии  с п. 49 которого, установлено, что тариф на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения) состоит из:

- компонента на теплоноситель (подача воды, куб.метр);

- компонента на тепловую энергию (нагрев воды, Гкал/куб.метр).

Для определения количества тепловой энергии, использованной на цели горячего водоснабжения, как при наличии индивидуальных приборов учета, так и при их отсутствии, должен быть применен норматив потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, равный количеству тепла, необходимому для приготовления одного кубического метра горячей воды, т. е. одним из показателей, необходимых при расчете платы за горячую воду, является норматив тепловой энергии на подогрев теплоносителя (исходной воды).

До настоящего времени на территории Свердловской области данный показатель не утвержден.

Вместе с тем, в качестве временной меры Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области письмами от 23.01.2013 № 354 и от 20.03.2013 № 11-01-81/1662, на территории Свердловской области, рекомендовано при расчете платы  за услугу горячего водоснабжения применять объем потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения равный количеству тепла, необходимому для приготовления 1 куб. метра горячей воды, учтенному РЭК Свердловской области при утверждении тарифов на горячую воду на 2012 год.

Указанные письма не являются нормативными актами, и носят временный рекомендательный характер.

Соответственно, неприменение рекомендованного объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (по компоненту "нагрев") не влечет за собой реализации мер административного воздействия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01 января 2018 года.

Вместе с тем, до второго полугодия 2015 года многие управляющие компании применяли при расчете платы рекомендуемый объем тепловой энергии.

Например, ЗАО "УК "Верх-Исетская" с октября 2015 года применяет расчетный объем тепловой энергии на подогрев теплоносителя для коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из фактического объема тепловой энергии, в разрез вышеуказанным рекомендациям.

В платежном документе за октябрь 2015 года собственникам/нанимателям жилых помещений многоквартирного дома № 200 по ул. Волгоградская в г. Екатеринбурге ЗАО "УК "Верх-Исетская" произвело перерасчет размера платы за услугу горячего водоснабжения (по компоненту "нагрев воды") (в сторону увеличения платы) за январь 2015 год. Доначисление платы за тепловую энергию, затраченную на подогрев теплоносителя в целях ГВС, проводится как за индивидуальное потребление, так и за общедомовое потребление коммунального ресурса.

Сумма доплаты по каждому собственнику начисляется дифференцированно в зависимости от объемов индивидуального потребления, общей площади жилого помещения, а также объема тепловой энергии на подогрев теплоносителя, зафиксированного общедомовым прибором учета ежемесячно.

Вместе с тем анализ приложенной карточки параметров теплоносителя за январь 2015 года позволяет сделать вывод о возможности доначисления платы (исходя из фактического объема потребления тепловой энергии) из расчета 122,36 руб./ куб.метр.

Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Правила № 354 не предусматривают проведение перерасчета за коммунальные услуги за исключением:

- перерасчета платы за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета более 5 полных календарных дней подряд за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений;

- при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Перерасчет коммунальных услуг на общедомовые нужды законодательством не предусмотрен.

Следовательно, перерасчет платы за коммунальную услугу "горячее водоснабжение" (компонент "нагрев"), отраженный в платежных документах за октябрь 2015 года собственников/нанимателей жилых помещений многоквартирного дома № 200 по  ул. Волгоградская в г. Екатеринбурге ЗАО "УК "Верх-Исетская" произведен неправомерно и подлежит отмене.

Таким образом, в действиях ЗАО "УК "Верх-Исетская" содержатся признаки нарушения обязательных требований ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в части проведения перерасчета платы за коммунальную услугу "горячее водоснабжение" (компонент "нагрев") собственникам/нанимателям помещений многоквартирного дома.

По итогам проверки в отношении ЗАО "УК "Верх-Исетская" выдано предписание о приведении начисления платы в соответствие с действующим порядком, со сроком устранения до 28.04.2016.


Минстрой России
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Госуслуги
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
ГИС ЖКХ
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства
Единый реестр проверок
Единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Развитие конкуренции на территории Свердловской области
Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 578-УГ утвержден План мероприятий по реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории Свердловской области
Размещение заказов
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
EXPO-2025
Российский заявочный комитет ЭКСПО-2025
Бесплатная юридическая помощь
Оказание бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области
Юридические клиники
Центр развития юридических клиник
Ваш контроль
Ваш контроль
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области