Следить за новостями:

RSS

Отдел санитарно-эпидемиологического надзора

Актуально

14 ноября 2018 года состоится бесплатный вебинар для предприятий сферы ЖКХ по вопросу:

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2015 года №122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании" были закреплены критерии обязательности применения работодателями профессиональных стандартов — актуальных и перспективных требований к качеству выполнения трудовых функций и квалификации работников.

#

12.10.2018 О показателях работы отдела санитарно-эпидемиологического надзора за 9 месяцев 2018 года

 

17.09.2018 О национальном стандарте по расчету инсоляции

 

24.08.2018 О проведении медицинских осмотров

 

03.08.2018 Об ответственности лиц, осуществляющих строительство, за проведение шумных строительных работ в ночное время

 

29.06.2018 О результатах работы отдела санитарно-эпидемиологического надзора за 1 полугодие 2018 года

 

13.06.2018 О правилах установления санитарно-защитных зон

 

24.04.2018 Об организации пункта мойки колес автотранспорта

 

13.04.2018 О проведении проверок строительных площадок в весенний период

 

16.03.2018 О Предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований

 

29.01.2018 О внесении изменении в СП 51.13330-2011 "Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003"

 

21.12.2017 О результатах работы отдела санитарно-эпидемиологического надзора за 2017 год

 

31.10.2017 О производственном контроле за соблюдением требований санитарно-эпидемиологической безопасности при строительстве объектов капитального строительства 

  

17.08.2017 О внесении изменений в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий"

 

27.07.2017 Об ответственности лиц, осуществляющих строительство, за проведение шумных строительных работ в ночное время

 

09.06.2017 О проживании рабочих на территории строительной площадки

  

06.04.2017 О проведении шумных строительных работ

   

15.11.2016 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ в холодный период года

 

19.09.2016 Вопросы качества и безопасности применяемых строительных материалов на объектах строительства 

  

25.07.2016 О необходимости проведения оценки соответствия выполненных работ по монтажу и наладке вентиляционных систем и применяемых материалов требованиям проектной документации и технических регламентов

  

17.05.2016 О комплектовании мебелью образовательных учреждений 

  


 

05.02.2016 Критерии оценки готовности объекта к проведению лабораторных и инструментальных исследований и измерений

С целью повышения достоверности и качества лабораторных и инструментальных исследований, подтверждающих безопасные условия для нахождения (проживания) людей, проводимых на законченном строительством объекте капитального строительства в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", напоминаем критерии готовности объекта к таким исследованиям.

1.Исследование воздуха в помещениях на содержание вредных веществ, способных выделяться из строительных и отделочных материалов:

-отделочные работы должны быть закончены;

-краска, клеи, мастики должны просохнуть;

-помещение накануне дня измерений проветривается;

-вентиляция в помещении во время измерений работает в проектном режиме (принудительная вентиляция включена, приточные устройства: клапана, форточки приоткрыты).

2.Измерения радона в воздухе помещений:

-отделочные работы должны быть закончены, возможен вариант черновой отделки помещений, при условии окончания работ по стяжке полов, бетонированию и использованию других материалов способных выделять радон;

-с целью улучшения выявляемости поступления радона в помещение, помещение накануне дня проведения замеров и при проведении замеров не проветривается!

3.Измерение гамма-излучения:

-отделочные работы должны быть закончены, возможен вариант черновой отделки помещений, при условии окончания работ по стяжке полов, бетонированию и использованию других материалов способных изменять гамма-фон;

-работы по благоустройству территории должны быть завершены.

4. Измерение уровней шума:

-работы, связанные со звукоизоляционными характеристиками конструкций и оборудования должны быть завершены;

-шумящее оборудование (лифты, вентиляция, кондиционеры, насосы, технологическое оборудование) должно быть смонтировано, должна иметься возможность включения;

-шумные строительные работы в период замеров должны быть приостановлены;

-шумозащитные приточные клапаны, специальные окна установлены в соответствии с проектом.

5.Измерение искусственной и естественной освещенности:

-окна, витражи установлены по проекту, вымыты;

-установлены проектные светильники и пускорегулирующие устройства, подано напряжение переменного тока по проекту.

6.Измерение микроклимата в помещениях:

-закончены строительные и отделочные работы;

-вентиляция, отопление, кондиционирование работают в проектном режиме.

7.Оценка звукоизоляции ограждающих конструкций:

-работы, связанные со звукоизоляционными характеристиками конструкций должны быть завершены.

8.Анализы питьевой воды в сетях водопровода:

-водопровод должен быть смонтирован, промыт и продезинфицирован (подтверждается актами)

 -должны иметься металлические краны для отбора проб на вводе водопровода в здание и в конечной точке разводящей сети водопровода.


 

Об отсутствии подписей аттестованных экспертов по направлению "Санитарно-эпидемиологическая безопасность" в положительных заключениях проектной документации негосударственных экспертиз

Уважаемые Застройщики, Заказчики, лица, осуществляющие строительство по объектам застройки!

В последнее время в рамках проведения надзорных мероприятий Вами представляются положительные заключения по проектной документации, выполненные специалистами негосударственных экспертиз. При этом в ряде заключений отсутствует подпись аттестованного эксперта по направлению "Санитарно-эпидемиологическая безопасность". Заключение подписывается экспертом по направлению деятельности 2.4.1 "Охрана окружающей среды".

Перечень направлений деятельности экспертов утвержден и.о. Министра регионального развития Российской Федерации 02.05.2012. Направление деятельности 2.4.1 "Охрана окружающей среды" и 2.4.2 "Санитарно-эпидемиологическая безопасность" не являются одинаковыми. Специалист по направлению деятельности 2.4.1 "Охрана окружающей среды" не может сделать выводы о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям. Отсутствие экспертизы на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил является нарушением градостроительного законодательства Российской Федерации.

Такие положительные заключения по проектной документации могут быть обжалованы в Минстрое России. В судебном порядке разрешения на строительство может быть признано не действительным.

Соответствие проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям может быть подтверждено экспертами со специальными знаниями, имеющими аттестацию по направлению деятельности 2.4.2 "Санитарно-эпидемиологическая безопасность" либо 2.4 "Охрана окружающей среды, санитарно-эпидемиологическая безопасность".

Таким образом, при получении положительных заключений по проектной документации, выполненной в негосударственных экспертиза, следует обращать внимание на наличие подписи всех необходимых экспертов. 


Уважаемые застройщики, заказчики, лица, осуществляющие строительство по объектам застройки!

В рамках проводимых надзорных мероприятий специалистами Управления государственного строительного надзора Свердловской области фиксируются факты проживания работающих в бытовых вагончиках на территории строительной площадки. При этом представители строительных организаций отрицают проживание на стройплощадках. 

 Сообщаем, что наличие в бытовых вагончиках конструкций, не исключающих возможность проживания, будет трактоваться как "факт проживания" в бытовом вагончике. Убранные постельные принадлежности на момент проверки специалистов Управления не являются "показателем отсутствия проживания".

Требованиями действующих нормативных актов категорически запрещено проживание работающих на территориях строительных площадок, а именно, требованиями части 2 статьи 4, части 1 статьи 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пунктов 367 и 394 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 "О противопожарном режиме".

Во избежание непонимания данного вопроса просим привести в соответствие проектной документации оборудование бытовых вагончиков для работающих на Ваших строительных площадках.


Обязательный к представлению перечень документов необходимой оценки соответствия объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации


Нормативно-правовые акты, являющиеся основанием для осуществления надзорных мероприятий отделом санитарно-эпидемиологоческого надзора Управления государственного строительного надзора.

Головным актом в законодательстве о градостроительной деятельности является Градостроительный Кодекс РФ.

Согласно статьи 3 Градостроительного Кодекса РФ: федеральные законы, законы субъектов РФ и принимаемые в соответствии с ними правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу.

Согласно части 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ установлен запрет на осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора.

В целях приведения законодательства в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и устранения лишних административных барьеров при строительстве был принят Федеральный закон от 18 декабря 2006г. №232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом следует отметить, что Федеральный закон №232-ФЗ не исключает и не отменяет целевые виды надзора (экологический, санитарно-эпидемиологический и др.) при строительстве. Все виды надзора сохраняются, но проводятся в рамках единого государственного строительного надзора.

Федеральным законом №232 — ФЗ внесены изменения в Федеральный закон №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Так пункт 2 статьи 44 был дополнен абзацем: "Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности".

В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса РФ Постановлением №54 Правительства РФ 01.02.2006г. утверждено "Положение об осуществлении государственного строительного надзора в РФ".

Последние изменения в указанное Постановление внесены 10.03.2009г. (Постановление Правительства РФ №204).

Пункт 5 Постановления №54 дополнен абзацем следующего содержания:

"Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, то органом государственного строительного надзора в рамках государственного строительного надзора осуществляется государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, государственный контроль в области охраны окружающей среды".

Правительство Свердловской области Постановлением от 30 марта 2007г. №263-ПП утвердило Положение "Об Управлении государственного строительного надзора Свердловской области".

В структуре Управления государственного строительного надзора организован отдел санитарно-эпидемиологического надзора.

В настоящее время соблюдение требований и норм по вопросам санитарно — эпидемиологического надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется специалистами вышеназванного отдела Управления строительного надзора.

1 июля 2003г. вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании".

В настоящее время осуществляется коренная реформа всей системы установления обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, выполнению работ и оказанию услуг, а также оценки и подтверждения соответствия.

В соответствии с указанным законом под техническим регламентом понимается документ, который принят международным договором, федеральным законом и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии со ст.46 Федерального закона "О техническом регулировании" в настоящее время и до 1 июля 2010 г., на время "переходного периода" действуют обязательные требования к продукции и процессам, установленные в нормативных правовых актах Российской федерации и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти.

Указанные требования подлежат обязательному исполнению в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

В соответствии с изменением от 10.03.2009 пункт 4 Постановления Правительства №54 имеет следующее содержание":

"В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее — нормы и правила)."


Полезная информация.

Обустройство строительных площадок в летний период. 

Лето – самая активная строительная пора и именно летний период наиболее показателен как застройщик подошел к вопросу обустройства строительной площадки. 

Требования к организации площадки строительства общеизвестны и распространяются на все предприятия строительного комплекса независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм. Однако, как показывают результаты проверок, проводимых специалистами Управления государственного строительного надзора Свердловской области, выполняются они по разному. Подборка фотоматериалов говорит сама за себя. 

Обустройство строительной площадки начинается с ее ограждения, установки светильников ночного освещения, устройства временных автодорог в твердом покрытии для проезда строительной транспорта. Выезды со строительных площадок на теплый период года оборудуются пунктами мойки и очистки колес транспортных средств, исключающими вынос грязи, грунта, бетонной смеси и мусора на проезжую часть автомобильных дорог. 

На территории строительной площадки необходимо разместить бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих, туалетные химические кабины, временные здания и сооружения производственного и складского назначения, оборудовать место для размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, установить бункер-накопитель для строительного мусора. 

При производстве строительных работ застройщику запрещается: 

вынос грязи (в том числе грунта, бетонной смеси) транспортными средствами с территорий строительных площадок; 

сбрасывание строительного мусора с крыш и из окон строящихся зданий без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров, а также складирование строительного мусора, твердых бытовых отходов, грунта, строительных материалов, изделий и конструкций вне специально отведенных для этого мест или за пределами строительной площадки; 

складирование строительного мусора в местах сбора и (или) накопления твердых бытовых отходов, сжигание твердых бытовых отходов и строительного мусора. 

Помните, что выполняя последовательно все этапы, начиная с подготовки строительной площадки, и заканчивая возведением здания, вы получите тот результат, на который рассчитывали, только при соблюдении всех требований и правил при строительстве.  


Неблагополучная эпидемиологическая обстановка с заболеваемостью острыми кишечными инфекциями в летний сезон. 

Традиционно в летний сезон складывается неблагополучная эпидемиологическая обстановка с заболеваемостью острыми кишечными инфекциями, энтеровирусной инфекцией и гепатитом А. Среди населения учащаются случаи пищевых отравлений и заболеваний острыми кишечными инфекциями. 

Обращаем Ваше внимание, что для предотвращения возникновения кишечных заболеваний необходимо регулярно проводить профилактические мероприятия, в том числе и в бытовых помещениях. Организуется регулярная влажная уборка всех бытовых помещений, особенно тщательно в местах приема пищи. В обязательном порядке обеспечиваются условия по соблюдению личной гигиены работающих, в том числе обработке рук. Работники обеспечиваются питьевой водой гарантированного качества, отвечающей требованиям действующих санитарных правил и нормативов. Проводится своевременная уборка и очистка с дезинфекцией автономных химических кабин туалетов. В бытовых помещениях и на территории строительной площадки проводятся мероприятия по дератизации и дезинсекции. 

Категорически должно быть запрещено проживание работающих на строительных площадках. 

Выполнение комплекса профилактических мероприятий позволит Вам сберечь здоровье Ваших работников. 

 


 Перемещение грунтов при строительстве.  

Строительство новых объектов оказывает комплексное воздействие на состав и режим функционирования почв и грунтов на территориях, отведенных под строительство. Качество почвы является одним из показателей уровня экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности территории. 

В зависимости от выявленных загрязнений в проектной документации объекта в разделе инженерных изысканий разрабатывается ряд мероприятий по приведению в соответствие качества почвы. Результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчета, и в обязательном порядке проходит государственную экспертизу. 

Основные требования к качественному составу почвы изложены в СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почв". Данные санитарные правила в зависимости от категории загрязнения предписывают и дальнейшее использование грунтов. 

На стадии земляных работ происходит перемешивание грунта, смешивание с вновь завозимым. При выявленных загрязнениях на этой стадии очень важно уточнить характер, глубину и распространенность загрязнения. 

Перемещение грунтов как загрязненных, так и чистых должно осуществляться в соответствии с разработанными генпланом благоустройства с планом и балансом земляных масс, проектом организации строительства. В данных разделах подробно рассчитываются объемы грунта, вывозимого или завозимого на строительную площадку. 

Вывозимый грунт может быть как загрязненным, так и незагрязненным. Категория загрязнения грунта определяется по классификации СанПиН 2.1.7.1287-03. 

Так, весь грунт с категорией загрязнения "чрезвычайно-опасная" подлежит вывозу и захоронению на полигон Твердых бытовых отходов или рекультивируемые карьеры. У владельцев полигонов должна быть лицензия на данный вид деятельности (обращение с отходами). Подтверждение качества рекультивации на участках законченных строительством проводится при завершении рекультивации и вывозе загрязненного грунта. 

Излишний грунт с категориями загрязнения "опасная", "допустимая", "чистая" могут быть использованы по ситуации. 

Для категории загрязнения "опасная" возможна отсыпка до отметки -0,5м с дальнейшей изоляцией поверхности чистым грунтом. 

Для категории "допустимая" возможно использование без ограничений, кроме использования на строительстве детских садов, школ и лечебных учреждений. 

Для категории загрязнения "чистая"- использование без ограничений. 

Хочется обратить Ваше внимание на то, что отбор проб грунта осуществляется организацией с допуском СРО на инженерные изыскания. 


Минстрой России
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Госуслуги
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
ГИС ЖКХ
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства
Единый реестр проверок
Единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Развитие конкуренции на территории Свердловской области
Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 578-УГ утвержден План мероприятий по реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории Свердловской области
Размещение заказов
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
EXPO-2025
Российский заявочный комитет ЭКСПО-2025
Бесплатная юридическая помощь
Оказание бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области
Юридические клиники
Центр развития юридических клиник
Ваш контроль
Ваш контроль
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области